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杭州湾跨海大桥的投资与收益:18年运营能否回本?

2026-11-07
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在众多竞争者争相投入的杭州湾跨海大桥这一超级工程中,许多民营企业在盈利之前便匆忙退出,令不少投资者感到意外。即便是曾看重项目中独特酒店开发机会的宋城集团,也因未能实施计划而提前撤资。这个外界看来充满利润潜力的项目,其真实情况比预期更为曲折。

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当项目启动时,民间资本的参与程度相当高,共有17家民企联合投资,金额占到了总投资的50.25%,其中宋城集团是民企中出资最多的,持有17.3%的股份。地方政府预测大桥完工后,投资收益率将达到12%到15%,因此被视作一个相对优质的投资机遇。然而,现实却让许多投资者措手不及。雅戈尔在2003年获批的可行性报告刚出炉,就迅速撤回投资,成为了资本撤离的开端。宋城集团接下来的股份也在短短两年内出售,最后流转至上海实业,早期退出的投资者并非缺乏眼光,而是因巨大的资金压力难以为继。

桥梁的建设期持续了五年,期间既没有收入,又遭遇宏观调控,使得民营企业的资金链日益吃紧。更具挑战的是,当局计划在大桥上游还将建设嘉绍大桥,这一消息犹如乌云压顶。2013年嘉绍大桥正式通车后,预计第一年就可能导致近30%的车流分流,这让投资者们的收入预期岌岌可危。2013年对于大桥运营来说是极为艰难的一年,尽管桥梁已经投入使用五年,财务报表上仍显示出8.5亿元的巨大资金缺口,前半年的通行费收入也仅有6.43亿元,连最基本的本息都无法偿还。

面对持续亏损的海天一洲景区,部分民营股东提议关闭以节约运营成本,但占比85%的国有股东坚决不同意,认为景区是大桥的形象代表,必须继续运营。由于国有资本的包袱远比民营企业轻,中钢的高管甚至表示在任内并不会寄希望于收回这笔投资,很多板块股东只能咬牙坚持,等待未来流量回暖的机会。最终,随着上海至宁波的直达优势逐渐显现,桥梁的流量也逐年回升。这一趋势在2025年达到了巅峰,全年通行费收入接近21.86亿元,约为2013年的两倍。

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然而,尽管收入增长显著,杭州湾大桥的维护成本却极高。风吹海浪对桥梁的钢结构形成了持续侵蚀,年年不断的修复工程使得资金开支成了常态。2026年上半年的维护工作还在进行,包括防撞设施的升级和路面安全性的提升,每一项工程都需耗费巨额资金。真正让老股东们的投资实现翻身,是在2024年底大桥收费权的打包出售,此次交易创造了80.88亿元的募资成功。

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该收费权以基础设施公募基金的形式在上海证券交易所上市,普通投资者购买后可按比例分享每年的过路费收益。而原先的老股东则获得了一笔可观的现金回报,这使得他们在这十余年中的过路费收入基本上得以回本。尽管官方没有明确宣称已回本,但现实的资金利润已然落入股东手中。

然而,接盘基金投资者面临的情况截然不同,基金的存续期是十年,收费权却在2033年就到期,实际上该基金的盈利周期明显短于收费权存续期限。基金相关文件明确指出,其净资产将随着收费权的剩余年限逐年下降,这意味每年获得的收益中,许多实际上是在偿还本金,与传统的储蓄利息收益大为不同。意味着所有投资者需在剩余的几年内,连本带息全数回本。

2026年的开局表现远未达到预期,半年内大桥自然车流量为942.99万车次,同比下降4.83%,通行费收入也同比减少4.57%。部分原因在于2025年4月后,ETC通道的省外货车通行费优惠政策的变动,降低了货车通行费用。此外,连连的台风天气也严重影响了通行情况。

更大的不确定性还在于新变量的出现,这次出售收费权后 reinvested 的部分资金被投向了即将在杭州湾跨海大桥西侧新建的通苏嘉甬铁路。预计到2027年底,这条高铁将投入运营,届时无疑将分流一部分大桥的客流,基金的损益预测已经考虑到了未来五年的分流影响,意味着原本的收益可能会被转投给另一条全新的线路。另有嘉绍大桥的收费期将在2028年到期,一旦该桥免费通行,预计每天会有超过八千辆车改用该桥,从而让杭州湾大桥的收入损失约1.7亿元。

随着杭州湾跨海铁路大桥的主桥也在继续施工,整体进度已超90%,这条新高铁一旦开通,将为宁波至上海的旅客提供更为便捷的出行选择。到2033年4月,收费权到期后,杭州湾大桥的通行收入将完全结束,但因大桥带动的经济区域却将持续发展。虽然当初宋城的特色酒店构想未能实现,但如今的海域上已然成为了另一种繁荣的象征。

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